群眾路線(xiàn)是我們黨的生命線(xiàn)和根本工作路線(xiàn)。國有企業(yè)管理是一項以廣大職工群眾為主體的系統性工程，只有堅持“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來(lái)，到群眾中去，把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X(jué)行動(dòng)”的根本價(jià)值導向和根本工作方法，才能最大限度地激發(fā)職工群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng )造性，促進(jìn)國有企業(yè)管理水平的提升。
職工群眾的廣泛參與是保證國有企業(yè)管理決策取得成效的關(guān)鍵。職工群眾參與國有企業(yè)管理，是由國有企業(yè)的社會(huì )主義性質(zhì)決定的?！吨腥A人民共和國公司法》、《中華人民共和國工會(huì )法》和《全民所有制工業(yè)企業(yè)職工代表大會(huì )條例》對職工參與企業(yè)管理進(jìn)行了明確規定，賦予職工的民主權利中就包括了民主參與決策的權利。職工群眾的廣泛參與是保證國有企業(yè)管理決策取得成效的關(guān)鍵。國有企業(yè)決策制定時(shí)只有充分聽(tīng)取職工群眾意見(jiàn)和建議，才能提高決策水平，防范決策風(fēng)險，保證國有企業(yè)科學(xué)發(fā)展。決策制定后，還必須依靠職工群眾、通過(guò)職工群眾的積極參與才能付諸實(shí)施。離開(kāi)了職工群眾的貫徹落實(shí)，任何決策都是一紙空文。再者，國有企業(yè)的決策修正和完善也只能在職工群眾的實(shí)踐中進(jìn)行。一方面只有從群眾中來(lái)才能發(fā)現問(wèn)題，另一方面只有回到群眾中去才能尋找答案、解決問(wèn)題，這兩個(gè)方面密切相關(guān)、缺一不可。
職工群眾的首創(chuàng )精神是國有企業(yè)管理的動(dòng)力源泉。國有企業(yè)管理是廣大職工群眾參與的實(shí)踐活動(dòng)，職工群眾在實(shí)踐活動(dòng)中有許多創(chuàng )造，這是企業(yè)管理取之不盡、用之不竭的源泉。上個(gè)世紀60年代大慶油田在企業(yè)管理基礎工作方面創(chuàng )立的“三基”工作和“三老四嚴”、“四個(gè)一樣”，鞍鋼集團在實(shí)踐中創(chuàng )造的“兩參一改三結合”，90年代電力系統實(shí)施的“雙達標、創(chuàng )一流”、邯鋼創(chuàng )立的“成本否決”、新興鑄管公司推行的“預算管理”等，這些被全面推廣、在全國產(chǎn)生巨大廣泛影響的管理經(jīng)驗、管理做法，都是基層職工群眾智慧和汗水的結晶。不論是何種模式的管理，要想使企業(yè)得到生存與發(fā)展，就一刻也不能離開(kāi)職工群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng )造性。只有切實(shí)尊重職工群眾的首創(chuàng )精神，及時(shí)總結廣大職工群眾的創(chuàng )造性實(shí)踐活動(dòng)，汲取并推廣成功的經(jīng)驗與做法，才能讓國有企業(yè)管理永遠保持旺盛的生命力。
職工群眾的有效監督是國有企業(yè)管理的重要保障。國有企業(yè)管理必須接受職工群眾的監督，這不僅是由職工群眾的主人翁地位決定的，也是法律賦予職工群眾的民主權利。首先，職工群眾的有效監督能規范管理行為。改革開(kāi)放以來(lái)，隨著(zhù)社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的建立，一些國有企業(yè)在競爭中逐步衰落甚至破產(chǎn)，一個(gè)重要原因就是管理行為不規范，決策的主體、內容、程序、方式方法和結果沒(méi)有置于職工群眾的有效監督之下，從而導致國有企業(yè)在重大決策上隨意化，把決策當兒戲。其次，職工群眾的有效監督能客觀(guān)評價(jià)管理績(jì)效。職工群眾是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的具體實(shí)踐者，也是管理效果的直接體驗者和受益者。企業(yè)管理活動(dòng)的好壞，職工群眾最有發(fā)言權。把企業(yè)管理成效交給職工群眾來(lái)監督和評判，并以此為依據不斷改進(jìn)工作，才能不斷提高管理水平。再次，職工群眾的有效監督能減少和防止腐敗。以職代會(huì )為基本形式，實(shí)行廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)、民主管理，創(chuàng )造條件讓職工群眾監督國有企業(yè)領(lǐng)導干部，有助于防止腐敗的發(fā)生。
?。ㄗ髡撸褐袊A電集團公司黨組成員、華電國際電力股份有限公司總經(jīng)理）
