前11個(gè)月,鞍鋼集團總部各部門(mén)下發(fā)文件、會(huì )議、事項通知總量同比分別下降61.6%、44.9%、35.5%;鞍鋼集團黨建信息管理網(wǎng)3.0版上線(xiàn),手動(dòng)填報內容減幅達到72%;優(yōu)化設計“基本目標、進(jìn)取目標、奮斗目標”三檔效益指標,各子企業(yè)考核指標精簡(jiǎn)了33%……截至11月末,鞍鋼集團黨委124項減負任務(wù)標的已完成78項,其余均完成節點(diǎn)任務(wù)。
“十四五”開(kāi)局之年,鞍鋼集團黨委深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于反對形式主義、官僚主義重要論述,認真落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,扎實(shí)開(kāi)展形式主義、官僚主義問(wèn)題專(zhuān)項整治,壓實(shí)責任,全面檢視,靶向施治,為基層減負工作得到不斷深化,為建設高質(zhì)量發(fā)展新鞍鋼提供堅強的作風(fēng)保證。
聚焦重點(diǎn)工作,謀劃推動(dòng)專(zhuān)項整治。鞍鋼集團黨委結合企業(yè)實(shí)際,確定了著(zhù)力解決安全生產(chǎn)等四項重點(diǎn)任務(wù)背后的形式主義、官僚主義問(wèn)題以及深化拓展為基層減負的“4+1”專(zhuān)項整治工作方案;形成了黨委書(shū)記親自抓、紀委書(shū)記督促抓、班子成員分工抓、責任部門(mén)主責抓的“四抓”工作機制,確保專(zhuān)項整治上下貫通、不留死角;堅持與黨中央對表,結合鞍鋼集團實(shí)際落實(shí)相關(guān)部署,經(jīng)過(guò)4次補充完善,形成包含精文簡(jiǎn)會(huì )、優(yōu)化檢查考核等8個(gè)方面124項任務(wù)的為基層減負清單。
堅持問(wèn)題導向,高標準推進(jìn)專(zhuān)項整治。鞍鋼集團黨委聚焦困擾基層負擔問(wèn)題和重點(diǎn)整治領(lǐng)域,通過(guò)日常督辦、專(zhuān)項督查、重點(diǎn)檢查、評價(jià)測評等方式推進(jìn)各項措施落地見(jiàn)效;鞍鋼集團領(lǐng)導班子成員從分管領(lǐng)域抓起,針對疫情防控、安全生產(chǎn)等關(guān)鍵時(shí)期、重點(diǎn)環(huán)節,組織并參與專(zhuān)項整治檢查,發(fā)現疫情防控責任落實(shí)不到位、瞞報安全事故等136個(gè)問(wèn)題;要求責任部門(mén)舉一反三、標本兼治地進(jìn)行整改,對中期減負測評結果反映問(wèn)題比較集中的5個(gè)部門(mén)進(jìn)行約談提醒,指問(wèn)題、挖根源、促整改。
堅持以提升基層獲得感為目標,高質(zhì)量深化專(zhuān)項整治。鞍鋼集團各級企業(yè)落實(shí)“讓職工感受到明顯變化”的要求,依托“調研”這一載體精準發(fā)力,鞍山鋼鐵、攀鋼“一對一”“面對面”訪(fǎng)談各級管理人員和一線(xiàn)職工5877人,收集減負訴求和意見(jiàn)建議807條,將點(diǎn)檢員群體獲得感不強、一線(xiàn)崗位操作規程與實(shí)際脫節等基層“痛點(diǎn)”問(wèn)題納入專(zhuān)項整治。守好“輿論”這一陣地,營(yíng)造濃厚氛圍,上下貫通全面推進(jìn)專(zhuān)項整治,形成鞍鋼集團黨委部署有方、各級各部門(mén)推進(jìn)落實(shí)有力、廣大基層貫徹執行有效的專(zhuān)項整治工作格局,累計刊發(fā)專(zhuān)項整治工作動(dòng)態(tài)7期,通過(guò)《鞍鋼日報》專(zhuān)版宣傳報道專(zhuān)項整治經(jīng)驗成效58篇,內部通報曝光相關(guān)典型案例51起,從正反兩個(gè)方面深化輿論宣傳,《中國紀檢監察報》和中央紀委國家監委網(wǎng)站也對鞍鋼集團的相關(guān)做法進(jìn)行了報道。抓住“獲得感”這一導向,通過(guò)對鞍鋼集團總部13個(gè)部門(mén)減負成效進(jìn)行測評,倒逼各部門(mén)加大減負力度;組織11個(gè)子企業(yè)聚焦基層重點(diǎn)關(guān)注的檢查考核等5個(gè)方面開(kāi)展滿(mǎn)意度測評,滿(mǎn)意率達到90%以上。
落地落實(shí)各項有效舉措,為基層減負取得明顯效果。鞍鋼集團總部建立了文件聯(lián)審機制,制定了會(huì )議管理規范,分別向總部部門(mén)和子企業(yè)提出嚴控文件會(huì )議要求,前11個(gè)月,鞍鋼集團總部各部門(mén)下發(fā)文件、會(huì )議、事項通知總量同比分別下降61.6%、44.9%、35.5%。鞍鋼集團總部各部門(mén)眼睛向內,加強統籌優(yōu)化,不斷規范檢查考核事項,管理與信息化部強化對標考核,優(yōu)化設計“基本目標、進(jìn)取目標、奮斗目標”三檔效益指標,使各子企業(yè)考核指標精簡(jiǎn)了33%;黨委組織部升級上線(xiàn)鞍鋼集團黨建信息管理網(wǎng)3.0版,手動(dòng)填報內容減幅達到72%,黨務(wù)工作者的滿(mǎn)意率達到95.4%;黨委宣傳部嚴防黨史學(xué)習教育層層加碼,明確不將開(kāi)會(huì )發(fā)文、臺賬記錄等作為黨支部工作落實(shí)的標準,并創(chuàng )新運用了上下聯(lián)動(dòng)共同學(xué)等四種學(xué)習方式;審計部完善了審計系統建設,實(shí)現在線(xiàn)查詢(xún)財務(wù)、采購等信息,大量減少審計材料提供;辦公室、管理與信息化部強化辦公服務(wù)效率提升,建立“鋼鋼好”智慧辦公服務(wù)平臺,解決信息流轉不便的問(wèn)題。與此同時(shí),堅持調研指導、交流借鑒、跟蹤督促,推進(jìn)子企業(yè)為基層減負同頻共振,鞍山鋼鐵統籌壓減基層綜合性檢查,實(shí)施清單制管理,檢查計劃同比下降74%;攀鋼下大力氣從“根子上”解決一線(xiàn)崗位操作規程冗長(cháng)、實(shí)用性差的問(wèn)題,對2491個(gè)崗位規程進(jìn)行修編,精簡(jiǎn)208萬(wàn)字;鞍鋼礦業(yè)公司采取清單銷(xiāo)號式解決基層工程設備等重點(diǎn)問(wèn)題87個(gè),銷(xiāo)號率100%;鞍鋼工程發(fā)展公司創(chuàng )新黨建標準化規范化建設,通過(guò)全年黨建工作濃縮到一張表等舉措,明確、規范了任務(wù)、標準,實(shí)現減負不減質(zhì);鞍鋼眾元產(chǎn)業(yè)公司開(kāi)展隱患排查整治,發(fā)現疫情防控、安全生產(chǎn)領(lǐng)域問(wèn)題、隱患1442個(gè),考核1248人次。
放權賦能不斷深化,嚴管與厚愛(ài)持續強化。鞍鋼集團高效推進(jìn)316戶(hù)企業(yè)經(jīng)理層成員任期制和契約化管理,898名經(jīng)理層成員已全部完成了聘用合同書(shū)和年度、任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)責任書(shū)的簽訂工作,實(shí)現覆蓋率100%;推進(jìn)逐級放權落實(shí)到位,目前所有單位已將績(jì)效考核指標貫穿到具體崗位,全集團100%實(shí)現賦予班組長(cháng)薪酬考核分配權,基層活力得到激發(fā)和釋放;戰略規劃部放寬子企業(yè)年度投資計劃調整備案范圍,明確鞍山鋼鐵等6家子企業(yè)在年度投資總額內,“自主管理”項目投資變化由“調整即備案”改為“季度備案”。同時(shí),加大嚴管與厚愛(ài)力度,截至10月末,形式主義、官僚主義問(wèn)題線(xiàn)索立案數量比去年全年增加389%,形成了強大震懾。正確把握領(lǐng)導干部在工作中出現失誤錯誤的性質(zhì)和影響,為受到不實(shí)舉報的13人正名,查處誣告陷害行為2起,并刊發(fā)澄清證明和評論文章。制定《盡職免責容錯清單》,明確改革發(fā)展等7個(gè)領(lǐng)域26項容錯情形,劃定了容的“邊線(xiàn)”和不容的“底線(xiàn)”,激發(fā)擔當作為的內生動(dòng)力。