6月1日，鞍鋼集團啟動(dòng)完善戰略管控模式下差異化管控體系工作。鞍鋼集團公司董事長(cháng)、黨委書(shū)記唐復平強調，完善集團差異化管控體系是鞍鋼集團“保生存、求發(fā)展”的必然要求，也是貫徹落實(shí)國務(wù)院深化國企改革的重要舉措。此項工作是貫穿今年深化改革全局的工作主線(xiàn)，難度大、任務(wù)重、時(shí)間緊，集團上下要思想統一、步調一致，堅持高標準、高質(zhì)量，按時(shí)間節點(diǎn)圓滿(mǎn)完成各項工作任務(wù)，確保集團差異化管控體系落地實(shí)施。
鞍鋼集團公司領(lǐng)導唐復平、尹利、陳平、余自甦、白靜瀑；鞍山鋼鐵集團公司總經(jīng)理王義棟，集團公司總經(jīng)理助理、代總法律顧問(wèn)、董事會(huì )秘書(shū)，各部門(mén)負責人；子企業(yè)黨政負責人和分管管理工作領(lǐng)導及管理部門(mén)負責人；直屬機構負責人參加完善集團戰略管控模式下差異化管控體系培訓會(huì )議暨項目啟動(dòng)會(huì )議。
鞍鋼集團公司副總經(jīng)理白靜瀑主持會(huì )議。
2013年以來(lái)，按照總體發(fā)展戰略要求，集團公司實(shí)施“適度集權、合理分權、系統監控”的戰略管控模式，構建了“區域+板塊”戰略管控型組織架構，將成員企業(yè)細分為核心業(yè)務(wù)、功能型業(yè)務(wù)、專(zhuān)業(yè)化業(yè)務(wù)、多元化業(yè)務(wù)和服務(wù)型業(yè)務(wù)五類(lèi)，建立分類(lèi)授權體系，規范各級企業(yè)法人治理結構建設，配套完善制度流程和監督體系建設。但是，集團公司適應戰略管控的體制機制并沒(méi)有充分建立，各級企業(yè)的市場(chǎng)主體地位不突出，經(jīng)營(yíng)活力和發(fā)展動(dòng)力有待進(jìn)一步挖掘和釋放。
面對鋼鐵行業(yè)新常態(tài)，集團公司圍繞“調整、改革、創(chuàng )新、加強黨的建設”四項重點(diǎn)工作部署，啟動(dòng)完善集團差異化管控體系工作，成立集團公司領(lǐng)導任組長(cháng)、副組長(cháng)的工作推進(jìn)組，制定《完善集團戰略管控模式下差異化管控體系的工作方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《工作方案》），明確了工作任務(wù)、時(shí)間節點(diǎn)和責任分工。按照該《工作方案》，完善集團差異化管控體系工作堅持“三個(gè)結合”，實(shí)現“四大目標”。“三個(gè)結合”，即“放、管、服”相結合，規范管控體系建設與創(chuàng )新市場(chǎng)化體制機制相結合，系統創(chuàng )新與有效防范風(fēng)險相結合。“四大目標”，即實(shí)現集團總部職能體系更加清晰完善，與戰略管控模式下的各類(lèi)管控要素的集分權程度相一致；差異化授權體系有效落實(shí)，與各級企業(yè)真正成為市場(chǎng)主體的要求相匹配；制度規則體系更加健全，與固化管控模式的功能相適應；監督體系有效落地，與國有企業(yè)保值增值的責任使命相統一。
據介紹，完善集團差異化管控體系工作將按照“1+M+N”模式，統籌發(fā)揮集團總部各部門(mén)、子企業(yè)的積極性與創(chuàng )造性。“1”即集團統籌出臺《指導意見(jiàn)》，明確工作指導思想、原則和完善集團差異化管控體系的主要措施。“M”即集團層面改革舉措及配套機制，包括“加減”優(yōu)化總部職能，完善授權體系建設，健全制度規則體系，落實(shí)和完善監督體系建設，探索建立企業(yè)與經(jīng)營(yíng)團隊利益共享、風(fēng)險共擔的經(jīng)營(yíng)機制。“N”即子企業(yè)層面改革舉措及配套機制，包括制定內部成員企業(yè)分類(lèi)體系與市場(chǎng)化改革方案，優(yōu)化各級機關(guān)組織架構、壓縮管理層級；制定發(fā)布《子企業(yè)內部逐級授權體系》、《子企業(yè)內部業(yè)務(wù)審批權限》；配套開(kāi)展內部規章制度梳理，構建完善制度規則體系；制定《子企業(yè)內部大監督體系監督管理辦法》。
唐復平對完善集團差異化管控體系工作提出要求。他強調，要深刻認識完善集團差異化管控體系的重要意義，認識到完善集團差異化管控體系是破除制約企業(yè)生存發(fā)展體制機制障礙的需要，是適應集團戰略調整的需要，是落實(shí)國務(wù)院深化“放、管、服”改革和“央企瘦身健體”的需要。要解決鞍鋼集團目前存在的“經(jīng)營(yíng)活力不足，發(fā)展動(dòng)力不足，管理效率低和勞動(dòng)生產(chǎn)率低”、“放、管、服”體制機制建設還沒(méi)有到位等實(shí)際問(wèn)題，就必須進(jìn)一步落實(shí)集團戰略管控模式，健全完善“放、管、服”相結合的集團差異化管控體系，形成適應企業(yè)戰略結構調整和外部市場(chǎng)環(huán)境變化的新體制新機制。
唐復平強調，要扎實(shí)推進(jìn)完善集團差異化管控體系各項措施落地實(shí)施。完善集團差異化管控體系是一項系統工程，項目難度大、涉及面廣、時(shí)間緊，要充分發(fā)揮頂層設計推動(dòng)和基層創(chuàng )新實(shí)踐作用，上下協(xié)調互動(dòng)，嚴格按照《工作方案》確定的“1+M+N”模式統籌推進(jìn)。一是要制定好《關(guān)于完善集團差異化管控體系的指導意見(jiàn)》，堅持以目標為導向制定指導性原則和措施，指導各單位開(kāi)展工作；二是要落實(shí)好“M+N”改革措施，重點(diǎn)是抓好職能體系、授權體系、制度規則體系和監督體系“四個(gè)體系”建設。
唐復平強調，要正確認識此項工作的重要性和緊迫性，把思想和行動(dòng)統一到集團公司工作部署上來(lái)，抓緊，抓實(shí)，抓到位，抓出成效。要嚴格落實(shí)責任，集團公司各分管領(lǐng)導要組織分管業(yè)務(wù)部門(mén)對階段性成果嚴格審核把關(guān)，各部門(mén)、單位要建立工作責任制，層層分解任務(wù)，逐級落實(shí)責任。要加強監督考核，將工作完成情況作為各部門(mén)、單位主要領(lǐng)導業(yè)績(jì)評價(jià)的重要內容，與績(jì)效考核、年度評價(jià)等工作有機結合，確保實(shí)現改革預期目標。
會(huì )上，著(zhù)名管理咨詢(xún)專(zhuān)家、仁達方略管理咨詢(xún)公司董事長(cháng)王吉鵬作“適應新常態(tài)，建立嚴密高效的企業(yè)集團管控體系 全面應對管理挑戰并不斷贏(yíng)得成功”專(zhuān)題培訓講座。
