8月30日，鞍鋼股份發(fā)布上半年業(yè)績(jì)，該公司上半年實(shí)現利潤3億元，比上年同期增加93.55%；實(shí)現基本每股收益0.041元，比上年同期增加95.24%。
公告稱(chēng)，2016年上半年，國內鋼材市場(chǎng)出現回暖，鋼材價(jià)格上漲。但鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩依然嚴重，供需矛盾依然突出。鞍鋼股份堅持“效益優(yōu)先、調品為主”的原則，加強對重點(diǎn)品種的關(guān)注與跟蹤，保證高效品種的生產(chǎn)銷(xiāo)售。繼續深挖企業(yè)內部潛力，大力降本增效，提升管理水平。根據國家供給側結構性改革的指導方針，加大技術(shù)創(chuàng )新力度，打造獨有領(lǐng)先產(chǎn)品，加大個(gè)性化產(chǎn)品開(kāi)發(fā)力度，提高高附加值、高利潤產(chǎn)品比例，不斷提升公司的市場(chǎng)競爭力。
公告稱(chēng)，上半年，鞍鋼股份精準協(xié)調生產(chǎn)，實(shí)現穩定運行，銷(xiāo)售鋼材比上年同期增加2.54％，實(shí)現鋼材產(chǎn)銷(xiāo)率為97.47％。該公司注重提高降本創(chuàng )效水平，成立系統降本推進(jìn)小組，通過(guò)系統理論建模找短板、與先進(jìn)企業(yè)對標找差距，明確了以“鐵素流、碳素流、加工費”等為軸線(xiàn)的九大項45個(gè)課題的系統降本攻關(guān)目標；創(chuàng )新采購模式，優(yōu)化品種結構，找準采購時(shí)點(diǎn)，靈活定價(jià)，持續降低采購成本。緊緊抓住市場(chǎng)機遇，找準市場(chǎng)定位，掌握重點(diǎn)用戶(hù)需求走向和產(chǎn)品升級趨勢，通過(guò)加強技術(shù)創(chuàng )新，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量、改善品種結構、提升產(chǎn)品檔次，產(chǎn)品市場(chǎng)競爭力不斷提升。創(chuàng )新?tīng)I銷(xiāo)模式，實(shí)施垂直營(yíng)銷(xiāo)，構建平臺銷(xiāo)售、節點(diǎn)服務(wù)、直營(yíng)體驗的營(yíng)銷(xiāo)模式，統一資源、統籌政策，提升話(huà)語(yǔ)權和控制力，提高產(chǎn)品在市場(chǎng)中的主導地位；實(shí)施品牌營(yíng)銷(xiāo)、技術(shù)營(yíng)銷(xiāo)、服務(wù)營(yíng)銷(xiāo)和文化營(yíng)銷(xiāo)的舉措，全力打造組合式的營(yíng)銷(xiāo)體系，實(shí)現從生產(chǎn)制造商向綜合服務(wù)商轉變，為客戶(hù)提供卓越服務(wù)。此外，該公司還注重強化資金管控，提升資金保障能力；加快環(huán)保項目實(shí)施，努力實(shí)現藍天工程目標。
公告稱(chēng)，下半年，鞍鋼股份將以煉鐵為中心， 發(fā)展無(wú)止境。改革，永遠是緊鑼密鼓的“進(jìn)行時(shí)”。
今年以來(lái)，鞍鋼集團緊密?chē)@“調整、改革、創(chuàng )新、加強黨的建設”四項重點(diǎn)工作總體部署，著(zhù)力深化改革，相繼召開(kāi)七次深化改革領(lǐng)導小組會(huì )議，審議通過(guò)非鋼產(chǎn)業(yè)深化改革、科技體制機制改革、公司制改革、人力資源優(yōu)化、總部職能梳理優(yōu)化、差異化授權體系完善等重要改革方案，推動(dòng)實(shí)施了50項改革項目。
“改革是發(fā)展的動(dòng)力，我們必須用大刀闊斧的改革措施促進(jìn)企業(yè)保生存、求發(fā)展?！痹谏罨母镱I(lǐng)導小組會(huì )議上，鞍鋼集團公司董事長(cháng)、黨委書(shū)記唐復平發(fā)出深化改革“動(dòng)員令”。
號角吹響，戰鼓催人，大潮涌動(dòng)，風(fēng)生水起。
鞍鋼集團堅持問(wèn)題導向，將“提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)活力、發(fā)展動(dòng)力、管理效率和勞動(dòng)生產(chǎn)率”作為深化改革的發(fā)力點(diǎn)，相繼出臺帶有頂層設計性質(zhì)的綜合改革實(shí)施方案，陸續推出具有標志性、關(guān)鍵性、引領(lǐng)性作用的重大改革舉措，改革以破竹之勢在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節向縱深推進(jìn)。
優(yōu)化集團管控模式 提升管控效率
管理層級多、法人鏈條長(cháng)、管理效率較低，這是國企改革不可回避的難題。隨著(zhù)企業(yè)的不斷發(fā)展壯大，鞍鋼集團業(yè)務(wù)覆蓋鋼鐵、釩鈦、工程、信息、金融等多領(lǐng)域，“一竿子管到底”的管控模式已不適應發(fā)展戰略需要。
如何提升上令下達的效率？如何提升響應市場(chǎng)的效率？
2013年以來(lái)，集團公司實(shí)施“適度集權、合理分權、系統監控”的戰略管控模式，構建“區域+板塊”戰略管控型組織架構，將成員企業(yè)細分為核心業(yè)務(wù)、功能型業(yè)務(wù)、專(zhuān)業(yè)化業(yè)務(wù)、多元化業(yè)務(wù)和服務(wù)型業(yè)務(wù)五類(lèi)，建立分類(lèi)授權體系。
面對鋼鐵行業(yè)新常態(tài)，各級企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活力和發(fā)展動(dòng)力有待進(jìn)一步挖掘和釋放。今年，集團公司按照“簡(jiǎn)化、瘦身、放權、搞活”的總體改革思路，啟動(dòng)完善集團差異化管控體系工作。
6月1日，鞍鋼集團制定下發(fā)《完善集團戰略管控模式下差異化管控體系的工作方案》，出臺《關(guān)于完善鞍鋼集團戰略管控模式下差異化管控體系的指導意見(jiàn)》，按照“1+M+N”模式，推進(jìn)管控模式實(shí)質(zhì)性變革。
——優(yōu)化集團職能體系，按照戰略管控基本功能定位，剝離集團層面執行性、事務(wù)性職能，強化戰略管理、投資與資本運營(yíng)、財務(wù)管理、人力資源、考核評價(jià)、協(xié)調與共享服務(wù)核心職能建設，打造有責任、有能力、有效率、有業(yè)績(jì)的總部機關(guān)。
——完善差異化授權體系，進(jìn)一步突出多元產(chǎn)業(yè)差異化管控特征，加大對戰略投資、融資擔保、人力資源等市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)決策方面的授權力度，把“分灶吃飯、獨立經(jīng)營(yíng)”理念落實(shí)到位。
——完善監督評價(jià)體系，推進(jìn)出資人監督、職能部門(mén)專(zhuān)業(yè)監督、紀檢監察審計機構大監督體系建設，完善監督機制，落實(shí)考核評價(jià)辦法，促進(jìn)企業(yè)依法合規運營(yíng)。
——開(kāi)展規章制度“立、改、廢”，構建完善橫向到邊、縱向到底，規范、精干、高效的規章制度體系，固化差異化管控模式和體制機制創(chuàng )新成果。
深化體制機制改革 釋放經(jīng)營(yíng)活力
破除體制機制積弊，是全面深化改革的關(guān)鍵所在。今年以來(lái)，集團公司以“不破不立的勇氣”，去除不合理的因子，發(fā)揮體制機制改革的牽引作用，向體制機制改革要活力。
深化科技體制機制改革。制定《關(guān)于完善科研設計機構管理體制和運行機制的工作方案》，出臺《關(guān)于完善科研設計機構管理體制和運行機制的指導意見(jiàn)》，集團公司、子企業(yè)、科研機構三個(gè)層面配套建立完善管理制度84項，圍繞下放科研項目管理權限、完善人才機制、推進(jìn)科技成果轉化、完善績(jì)效考核體系等方面，全面推進(jìn)科研設計機構深化改革，打通科技創(chuàng )新“最后一公里”，提升創(chuàng )新創(chuàng )效能力。
推進(jìn)公司制改革。成立以集團主要領(lǐng)導為組長(cháng)的公司制改革專(zhuān)項工作組，采取總體設計、分步實(shí)施的方式，對鞍鋼集團現有按《企業(yè)法》注冊的企業(yè)分步實(shí)施公司制改制，以有限責任制度推進(jìn)現代企業(yè)制度建設。鞍鋼礦業(yè)公司作為公司制改革第一批單位，目前已完成改制資產(chǎn)審計、評估，工商變更登記等工作。鞍鋼集團整體改制工作正按計劃有序推進(jìn)。
深化非鋼企業(yè)改革。實(shí)施“放活非鋼”發(fā)展戰略，深入推進(jìn)非鋼產(chǎn)業(yè)管理體制和運行機制改革。攀鋼按照“平臺、跨界、產(chǎn)融、生態(tài)”的經(jīng)營(yíng)思路，深挖物流運輸、醫療健康、生活服務(wù)等傳統產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，成立西部物聯(lián)公司，成立四川眾齊健康產(chǎn)業(yè)有限公司，做大連鎖超市和食品加工業(yè)務(wù)。同時(shí)，全面推行“自主經(jīng)營(yíng)、獨立運行、自我發(fā)展”管控模式，選擇鞍鋼汽運公司、四川鴻艦等7家單位開(kāi)展試點(diǎn)，放權搞活。工程發(fā)展公司、綜合發(fā)展公司按照產(chǎn)業(yè)化、專(zhuān)業(yè)化、規?；?、市場(chǎng)化要求，大力推進(jìn)內部同類(lèi)資源及產(chǎn)業(yè)鏈重組整合力度。工程發(fā)展公司對資不抵債的重機公司，采取新設分立方式，分立具有一定發(fā)展潛力與盈利能力，生產(chǎn)組織、產(chǎn)品工藝相對獨立的冶金粉材、軋輥等業(yè)務(wù)，設立為獨立法人實(shí)體，增強造血功能，帶動(dòng)重機公司整體發(fā)展、扭虧脫困。綜合發(fā)展公司整合汽車(chē)運輸業(yè)務(wù)、冶金再生資源開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)、PPR塑管業(yè)務(wù)，提高產(chǎn)業(yè)集中度，增強市場(chǎng)競爭力和話(huà)語(yǔ)權。同時(shí)，以實(shí)業(yè)公司生產(chǎn)服務(wù)事業(yè)部、接待服務(wù)公司等單位為試點(diǎn)，通過(guò)內部項目承包、經(jīng)營(yíng)費用包干、外部合作經(jīng)營(yíng)等方式，構建符合市場(chǎng)經(jīng)濟規律的管理體制和運營(yíng)機制，提升業(yè)務(wù)單元創(chuàng )效能力。
發(fā)展混合所有制。按照“全面培育、重點(diǎn)指導、依規操作、自主選擇”的思路，積極培育發(fā)藍包裝等優(yōu)良資產(chǎn)上市發(fā)展，拓寬融資渠道。4月25日，發(fā)藍股份在新三板市場(chǎng)正式掛牌。采取合資合作、兼并重組等方式，推進(jìn)鞍鋼乳業(yè)、實(shí)業(yè)鋁粉優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，擴大市場(chǎng)空間。
深化三項制度改革 提升發(fā)展動(dòng)力
三項制度改革是鞍鋼集團深化改革的核心內容之一。今年以來(lái)，集團公司針對“人員總量多、勞動(dòng)效率低”的問(wèn)題，探索建立激勵約束和市場(chǎng)化選人用人機制，全面激發(fā)人力資源活力，提升企業(yè)改革動(dòng)力。
深化干部制度改革。制定出臺《關(guān)于推進(jìn)領(lǐng)導人員能上能下工作的實(shí)施意見(jiàn)》《鞍鋼集團直管領(lǐng)導班子和領(lǐng)導人員綜合考核評價(jià)辦法》，進(jìn)一步明確“下”的標準、暢通“下”的渠道，規范“下”的程序，著(zhù)力解決領(lǐng)導人員能下的問(wèn)題。制定出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強鞍鋼集團公司領(lǐng)導人員監督工作的實(shí)施意見(jiàn)》《領(lǐng)導人員選拔任用工作責任追究辦法》，建立“凡提必審、凡提必核、凡提必查、凡提必聽(tīng)”的工作機制，強化責任追究，杜絕帶病在崗、帶病提拔、違規提拔等問(wèn)題。
深化用工制度改革。制定出臺《關(guān)于落實(shí)鞍鋼集團推進(jìn)人力資源優(yōu)化工作的意見(jiàn)》，明確人力資源優(yōu)化目標。制定出臺《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化生產(chǎn)服務(wù)崗位定員的實(shí)施意見(jiàn)》，指導子企業(yè)通過(guò)提高設備自動(dòng)化、信息化、智能化程度，探索工廠(chǎng)車(chē)間化管理，推行巡檢制、操檢合一及大工種作業(yè)制度，擴大作業(yè)范圍，開(kāi)展競爭上崗等措施開(kāi)展人力資源優(yōu)化工作。制定出臺《鞍鋼集團關(guān)于做好人員分流安置的指導意見(jiàn)》，指導子企業(yè)按照“依法合規、以人為本、分類(lèi)指導、穩妥推進(jìn)”原則，通過(guò)置換勞務(wù)、內部轉崗、協(xié)商解除勞動(dòng)合同、內部退養、對外輸出等五大渠道妥善安置富余人員。制定《鞍鋼集團公司2016年關(guān)于加強勞務(wù)用工管理的意見(jiàn)》，明確勞務(wù)用工比例控制、勞務(wù)費用壓縮 “一控一壓”的工作目標。
深化薪酬分配制度改革。全面推行“倒逼目標、倒逼成本、倒逼改革、倒逼責任”的市場(chǎng)目標倒逼模式，堅持職工工資總額和企業(yè)效益、勞動(dòng)效率緊密掛鉤的“三個(gè)不一樣”薪酬分配機制，堅持企業(yè)經(jīng)營(yíng)層收入與企業(yè)效益、職工收入和干部使用任免“三掛鉤”原則，堅持職工收入與企業(yè)效益、部門(mén)績(jì)效及個(gè)人崗位貢獻“三結合”原則，將外部市場(chǎng)壓力轉化為發(fā)展內生動(dòng)力。建立職業(yè)經(jīng)理人市場(chǎng)化的薪酬分配制度，加快推進(jìn)研發(fā)人員、銷(xiāo)售人員、關(guān)鍵管理及技術(shù)人才、高技能人才等特殊群體分配制度的落地實(shí)施，完善關(guān)鍵人才中長(cháng)期激勵與約束機制。
深化虧損企業(yè)改革 止住出血點(diǎn)
以壯士斷腕的勇氣推進(jìn)虧損企業(yè)改革，這是迫在眉睫的重點(diǎn)工作。今年以來(lái)，集團公司按照“五個(gè)一批”原則，對經(jīng)營(yíng)困難企業(yè)實(shí)施關(guān)停并轉，對虧損的企業(yè)或產(chǎn)線(xiàn)探索多種經(jīng)營(yíng)模式，使虧損企業(yè)逐步走出發(fā)展困境。
實(shí)施關(guān)停并轉。落實(shí)中央精神，全面深化供給側結構性改革，在關(guān)停攀鋼西昌新鋼業(yè)鋼鐵產(chǎn)能120萬(wàn)噸，關(guān)停攀成鋼鋼鐵產(chǎn)能180萬(wàn)噸，關(guān)停鞍鋼莆田冷軋產(chǎn)線(xiàn)，實(shí)施鞍鋼天鐵冷軋股權劃轉，對礦業(yè)集團大連兩礦整合關(guān)閉大連礦的基礎上，對攀鋼北海鋼管公司10萬(wàn)噸鋼管及冷彎型鋼產(chǎn)線(xiàn)整體關(guān)停，積極化解過(guò)剩產(chǎn)能。
開(kāi)展契約化承包經(jīng)營(yíng)?？偨Y推廣鞍鋼股份無(wú)縫鋼管廠(chǎng)內部承包經(jīng)營(yíng)新模式，對朝陽(yáng)鋼鐵實(shí)行承包經(jīng)營(yíng)，在機構設置、采銷(xiāo)研、人事用工和薪酬分配等方面授權，轉換經(jīng)營(yíng)機制，釋放企業(yè)活力。朝陽(yáng)鋼鐵按市場(chǎng)需求優(yōu)化生產(chǎn)組織模式，機關(guān)部門(mén)實(shí)行大部制管理，基層單位實(shí)行專(zhuān)業(yè)化管理，生產(chǎn)廠(chǎng)直接管理工區，實(shí)施內部人力資源優(yōu)化，勞動(dòng)生產(chǎn)率大幅提升，今年上半年實(shí)現投產(chǎn)以來(lái)首次扭虧為盈。
按照“分立優(yōu)良資產(chǎn)、剝離企業(yè)負擔、激發(fā)企業(yè)活力、增強造血功能、新設反哺存續、爭取政策支持”的思路，推進(jìn)攀長(cháng)特扭虧脫困轉型升級，通過(guò)協(xié)商一致解除勞動(dòng)合同、內部退養等途徑，分流安置富余人員。西昌鋼釩圍繞“提效率、強質(zhì)量、降成本、調品種”四項重點(diǎn)工作，細化分解任務(wù)指標，開(kāi)展科技攻關(guān)，優(yōu)化生產(chǎn)組織，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現可喜局面。
壓縮管理層級 推進(jìn)“瘦身健體”
“瘦身健體”是做強做優(yōu)企業(yè)的關(guān)鍵一步。今年以來(lái)，鞍鋼集團聚焦機構編制管理核心要素，充分考慮所屬企業(yè)分屬不同行業(yè)，確定機構編制管理雙目標，規范管理層級、優(yōu)化組織機構，推進(jìn)“瘦身健體”。
推進(jìn)區域、板塊公司一體化管理。貫徹落實(shí)總體發(fā)展戰略，進(jìn)一步完善上市公司管理平臺建設，對鞍山鋼鐵、鞍鋼股份兩級公司機關(guān)部門(mén)實(shí)施整合，剝離鞍山鋼鐵服務(wù)板塊業(yè)務(wù)單元，推進(jìn)鋼鐵產(chǎn)業(yè)一體化運行，壓縮管理鏈條，精簡(jiǎn)組織機構；推進(jìn)板塊公司與核心單元企業(yè)實(shí)施一體化管理，撤銷(xiāo)單元企業(yè)機關(guān)部門(mén)，減少中間層級，做實(shí)板塊公司運營(yíng)管理功能，提升管理效率。
收縮產(chǎn)業(yè)結構。按照“瘦身做精”原則，對攀鋼工程公司實(shí)施產(chǎn)業(yè)結構收縮調整，圍繞冶金設備維修與技改、設計與總包、礦山工程與采礦三大特色業(yè)務(wù)，將產(chǎn)品制造業(yè)務(wù)在區域范圍內優(yōu)化整合，將原有16個(gè)經(jīng)營(yíng)核算單位優(yōu)化整合為8個(gè)分（子）公司，大幅優(yōu)化內部人力資源。
推進(jìn)市場(chǎng)化單元“扁平化”管理?？偨Y推廣礦業(yè)集團鞍千礦業(yè)公司“扁平化”管理模式，對礦業(yè)集團眼前山鐵礦實(shí)行“集中一貫制”的一級管理，撤銷(xiāo)作業(yè)區管理機構，所有管理職能統一由機關(guān)職能部門(mén)負責，壓縮管理層級，縮減管理和技術(shù)崗位定員，有力地推動(dòng)了企業(yè)“瘦身健體”，提質(zhì)增效。
關(guān)山初度塵未洗，策馬揚鞭再奮蹄。2016年是“十三五”開(kāi)局之年，更是鞍鋼集團扭虧增效攻堅之年。在“改革沒(méi)有完成時(shí)，堅決挺進(jìn)改革深水區，向深化改革要紅利”的頂層改革創(chuàng )新思維指引下，鞍鋼集團以強激勵、硬約束，嚴格落實(shí)主體責任的有力舉措，堅定不移地向著(zhù)實(shí)現扭虧增效攻堅目標努力奮進(jìn)。