說(shuō)起四川攀枝花，人們會(huì )想起鋼鐵，還會(huì )想到污染，10年前，它曾是全國空氣污染最嚴重的10個(gè)城市之一。然而，四川省環(huán)境監測總站3月底發(fā)布的空氣質(zhì)量報告顯示，今年以來(lái)，在全省環(huán)保重點(diǎn)城市中，攀枝花的空氣質(zhì)量最好。這一變化，從表面上看是攀枝花的空氣質(zhì)量變好了，而實(shí)質(zhì)上反映出攀枝花的經(jīng)濟結構更合理了。
經(jīng)濟結構的調整也在數據上反映出來(lái)。上世紀60年代，伴隨國家開(kāi)發(fā)攀西釩鈦磁鐵礦應運而生的攀枝花市，鋼鐵業(yè)產(chǎn)值一度占到全市GDP的90%，“攀鋼得感冒，全市打噴嚏”；而到去年，攀鋼集團公司產(chǎn)值占全市GDP比重已下降到27%。
因鋼鐵而興的攀枝花，也曾受困于鋼鐵獨大的產(chǎn)業(yè)結構：環(huán)境容量不夠，市場(chǎng)需求不旺，宏觀(guān)政策受限。“面對新的形勢，攀枝花市必須用兩條腿走路，實(shí)施從‘百里鋼城’到‘釩鈦之都’的產(chǎn)業(yè)升級，從‘工礦基地’到‘陽(yáng)光花城’的城市轉型。”市委書(shū)記劉成鳴告訴記者，幾年的實(shí)踐探索，攀枝花市走出了一條資源型城市可持續發(fā)展的新路子。
廢渣里“淘”出大產(chǎn)業(yè)
攀枝花釩、鈦儲量極為豐富，前者居世界第三，后者居世界第一。釩和鈦都是稀缺的工業(yè)材料，但提煉困難，因此數十年來(lái)一直被當做廢渣。近年來(lái)，隨著(zhù)科技進(jìn)步，釩鈦產(chǎn)業(yè)逐步向規?；?、集群化發(fā)展。目前，該市已形成年產(chǎn)3.5萬(wàn)噸釩制品的生產(chǎn)能力，釩制品國內、國際市場(chǎng)占有率分別達80%和20%；鈦精礦生產(chǎn)規模達200噸，成為生產(chǎn)規模全國第一、世界第二的釩產(chǎn)品生產(chǎn)基地，全國最大的鈦原料基地和全流程鈦工業(yè)基地。
攀枝花定位的“釩鈦之都”，并不止于“釩鈦資源供應之都”，而是要做“釩鈦產(chǎn)品制造之都”。富邦釩鈦制動(dòng)轂公司的成立和壯大，正是這種思路的最好體現。這家公司用含釩鈦的鐵水直接生產(chǎn)汽車(chē)制動(dòng)轂等耐磨鑄件，產(chǎn)品的耐高溫和耐磨性能提高了30%以上，而成本降低了30%左右。兩個(gè)“30%”，讓富邦的產(chǎn)品具有很強的競爭力，以往每年做200萬(wàn)套供不應求，今年計劃擴產(chǎn)到1000萬(wàn)套，將成為全國最大的汽車(chē)制動(dòng)轂和耐磨件生產(chǎn)企業(yè)。
如今，以釩鈦低微合金化為特色的機械制造產(chǎn)業(yè)在攀枝花發(fā)展迅猛，產(chǎn)品主要涉及冶金成套設備、礦山機械、汽車(chē)配件、工程機械等相關(guān)領(lǐng)域。在鋼鐵繼續萎縮的2013年，全市43戶(hù)機械制造企業(yè)實(shí)現總產(chǎn)值143億多元，比上年翻了一番。攀枝花在升級為“釩鈦之都”的道路上邁出一大步。
打造旅游經(jīng)濟新亮點(diǎn)
這座全國唯一以“花”命名的城市，積極面對鋼鐵限產(chǎn)，主動(dòng)啟動(dòng)關(guān)乎城市未來(lái)的重大轉型——緊緊依托自身氣候特點(diǎn)，突出陽(yáng)光和花卉兩大要素，把打造中國“陽(yáng)光花城”作為攀枝花可持續發(fā)展的戰略定位之一。
市長(cháng)張剡在接受記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，作為資源型城市，盡管攀枝花市面臨的礦產(chǎn)資源枯竭的形勢并不緊迫，但必須看到，接替產(chǎn)業(yè)的培育成長(cháng)也需要一個(gè)漫長(cháng)的過(guò)程，必須跳出資源型城市“開(kāi)發(fā)—興盛—枯竭—衰敗”的怪圈，用可持續發(fā)展的眼光提前謀劃。
攀枝花擁有豐富的旅游資源，這里年日照2700余小時(shí)，年平均氣溫20攝氏度，一年四季鮮花盛開(kāi)，特別適宜冬日旅游，有“身邊就有攀枝花，何必求遠去三亞”一說(shuō)。過(guò)去到攀枝花的投資者，10個(gè)有9個(gè)是去“開(kāi)礦的”。伴隨著(zhù)城市轉型和空氣質(zhì)量的好轉，大量社會(huì )資本開(kāi)始把目光投向旅游業(yè)。目前，全市旅游在建項目43個(gè)，紅格溫泉旅游度假區、普達陽(yáng)光國際康養度假區、阿署達花舞人間景區等龍頭項目投資都超過(guò)100億元。2012年，全市旅游總收入同比增長(cháng)32%，2013年同比增長(cháng)53%。旅游業(yè)已成為當地增長(cháng)最快的產(chǎn)業(yè)。
把旅游業(yè)作為攀枝花的接替產(chǎn)業(yè)，既是攀枝花豐富的旅游資源決定的，也是一種對自我的挑戰。張剡分析說(shuō)，因為工業(yè)城市要發(fā)展旅游業(yè)就必須更加注重環(huán)保，在招商引資方面就必須有所舍棄。據介紹，2013年攀枝花啟動(dòng)開(kāi)展重點(diǎn)區域流域污染防治３年攻堅，關(guān)閉了20多家高耗能、高污染項目，二氧化硫濃度下降25.6%，氮氧化物年均濃度下降7.5%，環(huán)境空氣質(zhì)量?jì)?yōu)良率達92.6%。
以陽(yáng)光和鮮花為媒，打造中國“陽(yáng)光花城”，使攀枝花這座“鋼性”城市展現出更為柔美可愛(ài)的一面。
