全國統一電力市場(chǎng)是全國統一大市場(chǎng)的重要組成部分，也是推動(dòng)能源轉型、優(yōu)化電力資源配置的關(guān)鍵支撐。根據《關(guān)于深化新能源上網(wǎng)電價(jià)市場(chǎng)化改革 促進(jìn)新能源高質(zhì)量發(fā)展的通知》，從今年6月1日起，新投產(chǎn)的新能源發(fā)電項目原則上全部入市交易，電價(jià)由市場(chǎng)說(shuō)了算。新能源全面入市打破地域壁壘，促進(jìn)跨省跨區交易規模擴大，有利于電力資源在全國范圍內優(yōu)化配置，電力市場(chǎng)建設工作進(jìn)一步換擋提速。
黨中央、國務(wù)院部署實(shí)施新一輪電力體制改革以來(lái)，我國電力市場(chǎng)建設穩步有序推進(jìn)，多元競爭主體格局初步形成，市場(chǎng)化交易規模逐年擴大，市場(chǎng)配置資源能力持續提升、作用明顯增強。
市場(chǎng)機制基本建立。新一輪電力體制改革以來(lái)，我國修訂《電力市場(chǎng)運行基本規則》，編制出臺電力中長(cháng)期、現貨、綠電、綠證交易以及信息披露、市場(chǎng)注冊等一系列配套規則，從頂層設計上統一電力市場(chǎng)“度量衡”。同時(shí)，多層次市場(chǎng)框架基本形成。在空間上，覆蓋省際、省內；在時(shí)間上，覆蓋多年、年度、月度、月內和日前、日內現貨交易；在交易標的上，覆蓋電能量、輔助服務(wù)等交易品種，為全國統一電力市場(chǎng)建設奠定制度基礎。
市場(chǎng)規模持續增長(cháng)。2024年，全國跨省跨區市場(chǎng)化交易電量1.4萬(wàn)億千瓦時(shí)，較2016年增長(cháng)十余倍。全國市場(chǎng)化交易電量由2016年的1.1萬(wàn)億千瓦時(shí)增長(cháng)至2024年的6.2萬(wàn)億千瓦時(shí)，占全社會(huì )用電量的比例由17%提升至63%，實(shí)現了從傳統“計劃電”向“市場(chǎng)電”的穩步轉型。
經(jīng)過(guò)一系列政策措施有序推動(dòng)，改革紅利有效釋放，電力市場(chǎng)進(jìn)一步發(fā)揮了“保供應、促轉型、穩價(jià)格”作用，有力促進(jìn)了經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展。
助力保障電力供應。電力中長(cháng)期交易電量占市場(chǎng)化電量比重超90%，充分發(fā)揮“壓艙石”作用。2024年迎峰度夏期間，在用電負荷大幅高于往年情況下，依托中長(cháng)期市場(chǎng)及省間現貨市場(chǎng)，跨區通道最大送電達1.42億千瓦，最大支援華東、西南1400萬(wàn)千瓦，有效保障經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展用電需要。
有效促進(jìn)低碳轉型。6月3日起，安徽綠電日掛牌交易進(jìn)入常態(tài)化開(kāi)展階段，從多年期到逐日交易，實(shí)現綠電交易全周期覆蓋。在安徽銅陵，國網(wǎng)銅陵供電公司主導建設銅陵市虛擬電廠(chǎng)，結合當地高載能企業(yè)占比多、綠電需求大的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，聚合分布式光伏、用戶(hù)側儲能等6類(lèi)資源超9萬(wàn)千瓦，積極參與電力市場(chǎng)交易。
國網(wǎng)銅陵供電公司營(yíng)銷(xiāo)部主任董文杰介紹，公司開(kāi)展綠電交易試點(diǎn)，構建“中長(cháng)期交易+周交易補充”的復合交易模式，科學(xué)確定當月申報的交易電量。自5月19日起已連續參與4次“e—交易”申報，累計出清綠電電量97兆瓦時(shí)，初步實(shí)現虛擬電廠(chǎng)常態(tài)化、市場(chǎng)化運營(yíng)。
數據顯示，2024年全國超過(guò)50%的新能源發(fā)電量通過(guò)市場(chǎng)化方式消納，在新能源裝機增速遠高于負荷增長(cháng)的情況下，新能源利用率維持在95%以上。2024年，綠證綠電交易合計電量達4460億千瓦時(shí)，同比增長(cháng)364%，約四分之一的新能源通過(guò)綠證綠電市場(chǎng)實(shí)現了環(huán)境價(jià)值。
保持用能成本總體穩定。在近年全球范圍內能源供應趨緊、價(jià)格大幅波動(dòng)的背景下，我國通過(guò)完善電價(jià)機制、推進(jìn)市場(chǎng)化交易等措施，保障電價(jià)基本穩定。居民和工商業(yè)平均電價(jià)水平分別為全球50個(gè)主要經(jīng)濟體平均水平的32%、39%，均列第44位，在國際上處于較低水平。
中電聯(lián)黨委書(shū)記、常務(wù)副理事長(cháng)楊昆表示，伴隨著(zhù)新能源裝機比重快速提升，加之一次能源價(jià)格波動(dòng)、用電負荷增長(cháng)以及極端氣候變化等多重因素影響，電力系統運行和電力市場(chǎng)運營(yíng)發(fā)生著(zhù)深刻變化。這對電力體制改革提出更高要求，亟需加快形成統一開(kāi)放、競爭有序、安全高效、清潔低碳、治理完善的電力市場(chǎng)體系。
去年11月，在國家能源局統籌組織下，中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì )聯(lián)合多家單位共同發(fā)布《全國統一電力市場(chǎng)發(fā)展規劃藍皮書(shū)》。根據規劃，到2025年，初步建成全國統一電力市場(chǎng)，電力市場(chǎng)頂層設計基本完善，實(shí)現全國基礎性交易規則和技術(shù)標準基本規范統一。到2029年，全面建成全國統一電力市場(chǎng)，推動(dòng)市場(chǎng)基礎制度規則統一、市場(chǎng)監管公平統一、市場(chǎng)設施高標準聯(lián)通。
“建設全國統一電力市場(chǎng)是構建新發(fā)展格局的重要支撐，是深化電力體制改革的核心任務(wù)，是促進(jìn)能源綠色低碳轉型的必然選擇?！眹夷茉淳指本珠L(cháng)宋宏坤說(shuō)，要緊盯全國統一電力市場(chǎng)建設任務(wù)目標和時(shí)間節點(diǎn)，把握分步驟、分階段實(shí)施節奏，全力以赴推進(jìn)電力市場(chǎng)建設，努力將全國統一電力市場(chǎng)打造成全國統一大市場(chǎng)的“排頭兵”。