新華社北京11月3日電 《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十四個(gè)五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》11月3日公布，其中用一個(gè)專(zhuān)門(mén)部分闡釋“形成強大國內市場(chǎng)，構建新發(fā)展格局”。
構建新發(fā)展格局，是與時(shí)俱進(jìn)提升我國經(jīng)濟發(fā)展水平的戰略抉擇，也是塑造我國國際經(jīng)濟合作和競爭新優(yōu)勢的戰略抉擇?！督ㄗh》強調，堅持擴大內需這個(gè)戰略基點(diǎn)，加快培育完整內需體系，把實(shí)施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來(lái)，以創(chuàng )新驅動(dòng)、高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng )造新需求。
《建議》從4個(gè)方面亮出了構建新發(fā)展格局的“施工圖”：
圍繞暢通國內大循環(huán)，《建議》提出，依托強大國內市場(chǎng)，形成國民經(jīng)濟良性循環(huán)；推動(dòng)金融、房地產(chǎn)同實(shí)體經(jīng)濟均衡發(fā)展，實(shí)現上下游、產(chǎn)供銷(xiāo)有效銜接；形成需求牽引供給、供給創(chuàng )造需求的更高水平動(dòng)態(tài)平衡等。
圍繞促進(jìn)國內國際雙循環(huán)，《建議》指出，立足國內大循環(huán)，發(fā)揮比較優(yōu)勢，協(xié)同推進(jìn)強大國內市場(chǎng)和貿易強國建設，以國內大循環(huán)吸引全球資源要素，積極促進(jìn)內需和外需、進(jìn)口和出口、引進(jìn)外資和對外投資協(xié)調發(fā)展等。
圍繞全面促進(jìn)消費，《建議》明確，增強消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎性作用，提升傳統消費，培育新型消費，適當增加公共消費；發(fā)展服務(wù)消費，放寬服務(wù)消費領(lǐng)域市場(chǎng)準入；落實(shí)帶薪休假制度，擴大節假日消費等。
圍繞拓展投資空間，《建議》提出，優(yōu)化投資結構，保持投資合理增長(cháng)，發(fā)揮投資對優(yōu)化供給結構的關(guān)鍵作用；加快補齊基礎設施、市政工程、農業(yè)農村、公共安全、生態(tài)環(huán)保、公共衛生、物資儲備、防災減災、民生保障等領(lǐng)域短板；激發(fā)民間投資活力，形成市場(chǎng)主導的投資內生增長(cháng)機制等。