作為國企改革重要突破口的混合所有制改革，今年以來(lái)持續發(fā)力，不斷推向縱深。業(yè)內認為，下一步結合國企功能定位，這項改革將分類(lèi)分層向更深處有序推進(jìn)，實(shí)現國有資本與其他各種所有制資本取長(cháng)補短、相互促進(jìn)、共同發(fā)展。
目前，我國大多數國有企業(yè)已在資本層面實(shí)現混合。來(lái)自國務(wù)院國資委的數據顯示，截至2017年底，國資委監管的中央企業(yè)54.5萬(wàn)億元的總資產(chǎn)中，大約65%已進(jìn)入上市公司，比2012年底的54%增幅明顯；地方層面，一些省份的國企超過(guò)45%的總資產(chǎn)已進(jìn)入上市公司，上海、重慶、安徽等地均超過(guò)了50%。
貼近市場(chǎng)一線(xiàn)、充分競爭領(lǐng)域國企混合程度更高。目前商業(yè)一類(lèi)央企的“混改”比例已超過(guò)七成，其中建筑、房地產(chǎn)、制造、通信、批發(fā)零售等5個(gè)行業(yè)“混改”戶(hù)數占比分別達到了87%、80%、75%、74%和72%，央企四級及以下子企業(yè)超過(guò)85%實(shí)現了“混改”。
改制上市是規范發(fā)展混合所有制的重要方式。此外，實(shí)踐中，國企還從市場(chǎng)規則出發(fā)，運用股權轉讓、增資擴股、合資新設、市場(chǎng)化重組以及基金投資等多種方式，與民營(yíng)資本進(jìn)行廣泛合作。例如，國投集團旗下企業(yè)國投高新以基金等方式投資了一批引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的民營(yíng)企業(yè)，支持了1800多家創(chuàng )新型中小企業(yè)發(fā)展，吸納就業(yè)30萬(wàn)人。
“我們將以更大力度、更深層次推進(jìn)國有企業(yè)混合所有制改革?！眹Y委有關(guān)負責人日前表示，下一步將積極推進(jìn)主業(yè)處于充分競爭行業(yè)和領(lǐng)域的商業(yè)類(lèi)國企的“混改”，并針對企業(yè)的不同層級重點(diǎn)引導在子公司層面有序推進(jìn)這項改革。電力、石油、天然氣、民航等重點(diǎn)領(lǐng)域的“混改”也將持續發(fā)力，有序擴大開(kāi)放的領(lǐng)域和范圍，增加開(kāi)放的廣度和深度。
同時(shí)，這位負責人表示，“混改”中將統籌推行落實(shí)董事會(huì )職權、市場(chǎng)化選聘經(jīng)營(yíng)管理者、企業(yè)薪酬分配差異化以及員工持股等改革，提升改革的系統性、整體性。