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如何認識西方“大市場(chǎng)小政府”的市場(chǎng)經(jīng)濟模式

 來(lái)源:國資委網(wǎng)站 2014-12-02

    “大市場(chǎng)小政府”市場(chǎng)經(jīng)濟模式是西方發(fā)達經(jīng)濟體普遍實(shí)行的市場(chǎng)經(jīng)濟體制。本文擬對這一市場(chǎng)經(jīng)濟模式的基本特點(diǎn)、體制成因及其局限性進(jìn)行深入分析,以期在總結和吸取教訓的基礎上,提出對正確認識政府與市場(chǎng)的關(guān)系、健全和完善社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的有益啟示。fPm鞍鋼集團網(wǎng)站

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  一、西方“大市場(chǎng)小政府”市場(chǎng)經(jīng)濟模式的特點(diǎn)fPm鞍鋼集團網(wǎng)站

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  在西方“大市場(chǎng)小政府”模式中,私有制和雇傭勞動(dòng)是基本經(jīng)濟制度,是整個(gè)市場(chǎng)體制的基礎,市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮主導作用,政府職能僅限于提供公共服務(wù),包括建立福利制度、維護市場(chǎng)秩序、進(jìn)行有限的宏觀(guān)經(jīng)濟干預等,不直接參與社會(huì )經(jīng)濟活動(dòng)。具體來(lái)說(shuō),該體制有以下三個(gè)最顯著(zhù)特點(diǎn):fPm鞍鋼集團網(wǎng)站

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  其一,私有制和雇傭勞動(dòng)制度占主導地位。在西方資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展的不同階段,市場(chǎng)經(jīng)濟的私有制基礎沒(méi)有變,變化的只是私有制的實(shí)現形式。從最初規模很小的所有權與經(jīng)營(yíng)權合一的私人業(yè)主企業(yè)組織,到所有權與經(jīng)營(yíng)權相分離的股份公司制度,再到富可敵國的全球性跨國公司,本質(zhì)上都屬于私有制經(jīng)濟組織。這就決定了該模式的運行動(dòng)力是私人資本對自身利益最大化的追求,該模式的所有制度安排都服務(wù)于私人資本的利益和意志。fPm鞍鋼集團網(wǎng)站

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  其二,私人企業(yè)決策居于主導地位,政府決策地位低下。經(jīng)濟決策權高度分散在私人企業(yè),私人企業(yè)被視為決策的核心,生產(chǎn)什么、為誰(shuí)生產(chǎn)、生產(chǎn)多少、如何生產(chǎn)的決策都由私人企業(yè)自主作出,然后通過(guò)自主簽訂契約的方式實(shí)現生產(chǎn)要素的配置和最終收益的分配。政府的決策地位在不同時(shí)期有所不同,但始終沒(méi)有超越私人企業(yè)的支配地位。fPm鞍鋼集團網(wǎng)站

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  其三,市場(chǎng)在資源配置過(guò)程中發(fā)揮決定性協(xié)調作用。西方“大市場(chǎng)小政府”市場(chǎng)經(jīng)濟中的主導力量是私人資本。私人資本根據價(jià)格機制、供求機制和競爭機制等市場(chǎng)調節機制進(jìn)行決策,以解決生產(chǎn)什么、為誰(shuí)生產(chǎn)、生產(chǎn)多少及怎么生產(chǎn)的問(wèn)題。西方國家迷信市場(chǎng)的自平衡功能,認為市場(chǎng)可以通過(guò)價(jià)格和供求機制將資源配置到最有效率的地方,即使經(jīng)濟出現波動(dòng)甚至衰退,那也是暫時(shí)的,市場(chǎng)最終會(huì )讓經(jīng)濟實(shí)現平衡并走向復蘇和繁榮。因此,政府干預被限制在很小的范圍。當經(jīng)濟波動(dòng)過(guò)于激烈和陷入衰退時(shí),西方國家政府會(huì )運用財政政策和貨幣政策進(jìn)行干預,但是干預的力度和程度很小,往往難以達到預期效果。fPm鞍鋼集團網(wǎng)站

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  二、西方“大市場(chǎng)小政府”市場(chǎng)經(jīng)濟模式的成因fPm鞍鋼集團網(wǎng)站

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  西方國家“大市場(chǎng)小政府”市場(chǎng)經(jīng)濟模式的形成不是偶然的,而是由其經(jīng)濟制度、政治環(huán)境和意識形態(tài)諸因素決定的,具有客觀(guān)必然性。fPm鞍鋼集團網(wǎng)站

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  其一,以私有制和雇傭勞動(dòng)為基礎的經(jīng)濟制度。在私有制和雇傭勞動(dòng)條件下,私人資本最愿意接受的經(jīng)濟秩序是自由放任和自由競爭,私人資本對任何限制其謀求私人利益最大化的制度安排本能地予以抵制和反對。因此,只要實(shí)行私有制和雇傭勞動(dòng)制度,自由市場(chǎng)經(jīng)濟就是私人資本最愿意接受的經(jīng)濟體制,也只有自由市場(chǎng)經(jīng)濟才能使私人資本主導和支配資源配置成為現實(shí)。fPm鞍鋼集團網(wǎng)站

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  其二,以權力制衡為特征的政治法律制度。西方的政治哲學(xué)和政治制度在根本上對政府持不信任和限制的態(tài)度。在西方的三權分立制度安排中,最高決策機構是立法機關(guān),政府只是執行機構,基本職能是落實(shí)立法機構批準和通過(guò)的各項政策和法規。在政治實(shí)踐中,形式上,立法機構是社會(huì )所有階層的利益代表表達意志和實(shí)現利益訴求的場(chǎng)所,事實(shí)上,立法機關(guān)控制在少數私人資本利益集團的手中,私人資本利益集團利用金錢(qián)收買(mǎi)立法機構,綁架公共權力,操縱立法機關(guān)通過(guò)對私人資本利益集團有利的法案,政府履行執行職能只是為私人資本利益集團服務(wù)。多黨制下的不同黨派代表不同利益集團的利益要求和意志,不同黨派為各自代表的利益集團的私利在立法機構激烈爭斗,相互掣肘和拆臺,很難就重大經(jīng)濟和社會(huì )問(wèn)題達成一致,這就使作為執行機構的政府很難及時(shí)應對、解決經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中出現的重大問(wèn)題和矛盾。在立法機構難以高效率作出決策、政府的地位與作用被立法機構嚴格限制和弱化的情況下,市場(chǎng)的地位和作用自然被大大加強,幾乎能夠在社會(huì )生活的各個(gè)方面都發(fā)揮決定作用。顯然,以約束和限制政府為宗旨的政治制度是造成西方“大市場(chǎng)小政府”市場(chǎng)模式的重要政治原因。fPm鞍鋼集團網(wǎng)站

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  其三,以新自由主義為核心的意識形態(tài)。自由主義是西方資本主義國家的主流意識形態(tài)。當代新自由主義代表人物哈耶克、諾奇克等人把自由主義推向極端化,在他們眼里,政府的存在被視為一種必要的“惡”,他們將個(gè)人權利與平等對立起來(lái),把是否侵犯個(gè)人權利作為判斷政府存在合法性的依據,以近乎無(wú)政府主義的態(tài)度看待政府職能,宣揚最無(wú)為的政府就是最好的政府的理念。自上世紀70年代以來(lái),這種極端自由主義政治哲學(xué)和經(jīng)濟哲學(xué)在西方大行其道。在其影響下,西方國家對內大力削弱政府職能,積極推行自由化,對外極力推銷(xiāo)所謂“普世價(jià)值”,鼓吹全盤(pán)私有化和市場(chǎng)化的新古典經(jīng)濟學(xué)躍升為主流經(jīng)濟學(xué),鼓吹最小政府和無(wú)為政府是最好政府的奧地利學(xué)派死灰復燃。西方國家實(shí)施了一系列旨在強化市場(chǎng)調節,削弱國家干預的政策措施,使西方市場(chǎng)經(jīng)濟體制向更加偏向市場(chǎng)的方向轉變,“大市場(chǎng)小政府”亦成為西方國家市場(chǎng)經(jīng)濟體制的典型特征。fPm鞍鋼集團網(wǎng)站

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  三、西方“大市場(chǎng)小政府”市場(chǎng)經(jīng)濟模式的局限性fPm鞍鋼集團網(wǎng)站

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  西方“大市場(chǎng)小政府”市場(chǎng)經(jīng)濟模式建立在私有制和雇傭勞動(dòng)這一基石之上,過(guò)度迷信市場(chǎng)自發(fā)調節作用而妖魔化政府的正當地位和作用,使其固有的局限性越來(lái)越突出,即難以化解生產(chǎn)高度社會(huì )化與生產(chǎn)資料私人占有之間越來(lái)越尖銳的矛盾。fPm鞍鋼集團網(wǎng)站

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  其一,去工業(yè)化和產(chǎn)業(yè)空心化日趨嚴重,產(chǎn)業(yè)競爭力嚴重衰竭。從上世紀70年代開(kāi)始,在新自由主義泛濫的背景下,西方國家普遍放棄政府對經(jīng)濟發(fā)展方向的引導,同時(shí)不斷強化市場(chǎng)的自發(fā)調節作用,“大市場(chǎng)小政府”成為整個(gè)西方國家經(jīng)濟體制調整的共同方向,政府則從根本上放棄了對產(chǎn)業(yè)結構變遷和升級換代的必要指導和引領(lǐng),其結果是產(chǎn)業(yè)結構從早期的制造業(yè)占據支配地位迅速轉變到高度服務(wù)化軌道上。70年代以來(lái),西方國家的紡織、服裝、造船、煉鋼、家電、汽車(chē)等產(chǎn)業(yè)開(kāi)始衰退并向新興市場(chǎng)國家轉移,由貿易、金融、保險、咨詢(xún)、廣告、旅游、餐飲等構成的金融服務(wù)業(yè)逐漸成為支柱產(chǎn)業(yè)。目前在西方發(fā)達國家的三次產(chǎn)業(yè)中,各次產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值在國內生產(chǎn)總值中的比重是:第一產(chǎn)業(yè)約為10%,第二產(chǎn)業(yè)約為15%,第三產(chǎn)業(yè)約為75%。fPm鞍鋼集團網(wǎng)站

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   其二,金融自由化頻繁引發(fā)危機,全球經(jīng)濟屢屢遭受沉重打擊。自上世紀70年代起,在新自由主義思潮的影響下,西方國家普遍走上放松金融管制和金融自由化的道路。各國金融機構開(kāi)始突破原有的專(zhuān)業(yè)分工界限,綜合經(jīng)營(yíng)各種金融業(yè)務(wù),金融工具不斷創(chuàng )新,傳統信貸業(yè)務(wù)逐年減少,債券業(yè)務(wù)迅速增長(cháng),融資方式的證券化趨勢迅猛發(fā)展。西方國家推動(dòng)金融自由化的表面理由是為了將陷入“滯脹”泥沼的經(jīng)濟拉出來(lái),恢復往昔的繁榮,深層原因則是為金融寡頭握有的巨額過(guò)剩金融資本尋找謀利空間。實(shí)施金融自由化的后果是金融大鱷在國際金融市場(chǎng)興風(fēng)作浪,金融危機頻繁爆發(fā)。2008年由美國次級抵押貸款危機引發(fā)的全球金融危機,至今仍在深刻地影響著(zhù)全球經(jīng)濟。fPm鞍鋼集團網(wǎng)站

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   其三,經(jīng)濟高度金融化,虛擬經(jīng)濟與實(shí)體經(jīng)濟嚴重脫節。在“大市場(chǎng)小政府”體制模式條件下,西方國家政府不但極力為金融自由化提供便利和支持,還竭力為金融資本支配國民經(jīng)濟和走向世界掃清道路,這就必然加快虛擬經(jīng)濟與實(shí)體經(jīng)濟的脫節。最初金融資本憑借對資金供給的控制而支配實(shí)體經(jīng)濟成為金融寡頭,進(jìn)而貪婪的金融寡頭脫離實(shí)體經(jīng)濟,通過(guò)形形色色的金融衍生工具在國內外股票市場(chǎng)、債券市場(chǎng)、基金市場(chǎng)以及房地產(chǎn)市場(chǎng)呼風(fēng)喚雨,巧取豪奪,使財富以驚人的速度膨脹,而實(shí)體經(jīng)濟則日益衰敗。fPm鞍鋼集團網(wǎng)站

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  其四,財政嚴重債務(wù)化,債務(wù)危機頻繁爆發(fā)。隨著(zhù)產(chǎn)業(yè)結構的去工業(yè)化和金融服務(wù)業(yè)的發(fā)展,絕大多數中產(chǎn)階級人群的收入增長(cháng)緩慢,而極少數金融精英卻獲取了巨額收入,造成了社會(huì )財富占有的嚴重兩極分化。為了防止社會(huì )矛盾激化,西方國家政府不得不加強公共福利支出,但是,在產(chǎn)業(yè)空心化和金融化使財政收入來(lái)源不斷枯竭的情況下,入不敷出的狀況越來(lái)越嚴重,政府不得不靠發(fā)行債務(wù)維持公共支出,從而背上越來(lái)越沉重的債務(wù)包袱。當下的發(fā)達經(jīng)濟體政府個(gè)個(gè)債臺高筑。fPm鞍鋼集團網(wǎng)站

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  其五,中產(chǎn)階級趨于沒(méi)落,兩極分化和社會(huì )對立不斷加劇?,F在,美國最富有的1%家庭擁有全社會(huì )近40%的財富,而底層80%的家庭只擁有全國16%的財富。隨著(zhù)中產(chǎn)階級的沒(méi)落和在社會(huì )政治生活中平衡作用的消失,西方社會(huì )形成了1%最富有人群與99%低收入人群的嚴重對立,這種狀況仿佛回到了財富占有極端不平等的資本主義初級階段,社會(huì )的階級結構重新表現為窮人和富人兩大集團的對立。fPm鞍鋼集團網(wǎng)站

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  其六,經(jīng)濟復蘇無(wú)望,停滯常態(tài)化。2008年全球金融危機爆發(fā)后,西方國家政府積極抗擊危機,試圖擺脫危機和衰退,實(shí)現經(jīng)濟復蘇。西方各國政府的反危機手法大同小異,一是由政府出資救助大金融機構,以防止金融體系癱瘓引發(fā)更大的危機;二是由政府出面對面臨破產(chǎn)的大公司進(jìn)行救助;三是緊縮財政開(kāi)支,減少財政赤字,縮小債務(wù)負擔;四是實(shí)施寬松貨幣政策,用接近于零的利率水平刺激消費和投資;五是實(shí)施“再工業(yè)化”政策,鼓勵海外投資回歸本土,以提高就業(yè)水平;六是加強對基礎設施、環(huán)境保護、清潔能源等方面的投資,打造新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn);七是實(shí)行嚴厲的貿易保護主義政策,以反傾銷(xiāo)和維護國家安全為借口,嚴格限制外國商品和服務(wù)進(jìn)入本國市場(chǎng)。這些政策措施對制止金融危機的深化產(chǎn)生了一定作用,令經(jīng)濟貌似止衰回升。然而這些政策并沒(méi)有解決引發(fā)金融危機的深層次問(wèn)題,真正反映經(jīng)濟運行質(zhì)量的指標,如就業(yè)、收入、投資、消費、技術(shù)創(chuàng )新等指標持續低迷,并沒(méi)有出現向好跡象。fPm鞍鋼集團網(wǎng)站

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  產(chǎn)業(yè)空心化、經(jīng)濟虛擬化、收入兩極化、財政債務(wù)化、停滯常態(tài)化等問(wèn)題都與西方“大市場(chǎng)小政府”市場(chǎng)經(jīng)濟模式所貫穿的政府不干預教條密切相關(guān),是其過(guò)度迷信私有制和市場(chǎng),妖魔化國有經(jīng)濟和政府干預應有地位和作用的結果。美國陶氏化學(xué)公司主席兼CEO利偉誠也表示:“長(cháng)期以來(lái),太多的聰明人認為純自由市場(chǎng)法則,將幫助經(jīng)濟(至少健康的經(jīng)濟)找到正確的平衡。但是就像過(guò)去我們已經(jīng)看到的那樣,一個(gè)經(jīng)濟體本身不能簡(jiǎn)單地實(shí)現平衡。實(shí)現平衡需要行動(dòng),它需要干預。”他不無(wú)憂(yōu)慮地指出:“是時(shí)候認識到,如果我們不迅速采取行動(dòng),如果我們在每個(gè)場(chǎng)合都讓市場(chǎng)法則起統治作用,我們將變成全球經(jīng)濟最大的旁觀(guān)者、潛在的最大被淘汰者。我們的消費者將發(fā)現他們自己有更多的債務(wù)和更少的錢(qián)花費。我們的商業(yè)將有更少的資源用于研究和開(kāi)發(fā)。我們未來(lái)幾代人將缺少機會(huì )。”這些批評可謂一針見(jiàn)血,發(fā)人深省。fPm鞍鋼集團網(wǎng)站

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  四、幾點(diǎn)啟示fPm鞍鋼集團網(wǎng)站

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  中國正在啟動(dòng)新一輪經(jīng)濟改革,目標是鞏固和加強中國特色社會(huì )主義,健全和完善社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制。在深化改革過(guò)程中,我們要在總結和吸取西方“大市場(chǎng)小政府”模式深刻教訓的基礎上,從中國國情和經(jīng)濟發(fā)展一般規律出發(fā),探索并創(chuàng )新社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟模式。fPm鞍鋼集團網(wǎng)站

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  其一,要毫不動(dòng)搖地堅持社會(huì )主義公有制的主體地位。中國經(jīng)濟改革的首要任務(wù)不是也不應該是全盤(pán)私有化,而是堅持和鞏固公有制的主體地位。堅持和鞏固公有制的主體地位就是堅持改革的社會(huì )主義方向,如果失去了正確的方向,不但會(huì )使改革歸于失敗,而且會(huì )葬送社會(huì )主義,斷送中華民族偉大復興的千秋大業(yè)。在新一輪改革中,我們必須一如既往地堅持社會(huì )主義公有制的主體地位,堅持改革的社會(huì )主義方向不動(dòng)搖。fPm鞍鋼集團網(wǎng)站

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  其二,正確理解市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮決定性作用。西方“大市場(chǎng)小政府”自由市場(chǎng)經(jīng)濟模式的弊端告訴我們,市場(chǎng)不是萬(wàn)能的,必須客觀(guān)辯證地看待市場(chǎng)的決定性作用。讓市場(chǎng)機制在資源配置中發(fā)揮決定性作用是完善社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的重要步驟。我國走上發(fā)展社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟道路的時(shí)間并不長(cháng),我們的市場(chǎng)經(jīng)濟還很不健全,很不成熟,需要繼續探索和完善。讓市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮決定性作用,就是要做到:進(jìn)一步擴大企業(yè)自主權,提高各類(lèi)市場(chǎng)主體的自主決策水平;完善市場(chǎng)體系,消除市場(chǎng)壁壘,使各種生產(chǎn)要素在各地區、各部門(mén)自由有序流動(dòng),實(shí)現要素的優(yōu)化配置;健全市場(chǎng)規則,激勵市場(chǎng)主體在技術(shù)、產(chǎn)品、管理、組織以及制度等方面進(jìn)行自主創(chuàng )新并獲得創(chuàng )新紅利,優(yōu)勝劣汰。同時(shí)必須指出的是,強調市場(chǎng)的決定性作用不能忽視其固有的缺陷,市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮決定性作用不等于完全依靠市場(chǎng)進(jìn)行資源配置,更不等于放任市場(chǎng)進(jìn)行資源配置,市場(chǎng)配置資源應當在科學(xué)的制度框架內進(jìn)行,以便最大限度地降低市場(chǎng)自發(fā)調節的弊端可能造成的危害。fPm鞍鋼集團網(wǎng)站

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  其三,正確理解更好發(fā)揮政府的作用。妖魔化政府在市場(chǎng)經(jīng)濟中的正當地位和作用是西方“大市場(chǎng)小政府”市場(chǎng)經(jīng)濟模式的最大弊端,西方經(jīng)濟發(fā)展出現的嚴重問(wèn)題,都與這個(gè)弊端有千絲萬(wàn)縷的關(guān)系。在健全和完善社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的過(guò)程中,必須強調更好發(fā)揮政府的作用。強調更好發(fā)揮政府的作用不是要弱化市場(chǎng)的作用,更不是要用政府替代市場(chǎng),而是要讓政府幫助市場(chǎng)更好地發(fā)揮決定作用,讓政府做市場(chǎng)做不了、做不好的事。在這里,有三項工作是政府必須去做的。fPm鞍鋼集團網(wǎng)站

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  一是政府要對資源配置發(fā)揮引領(lǐng)和導向作用。市場(chǎng)調節通常是通過(guò)市場(chǎng)價(jià)格信號對市場(chǎng)主體決策活動(dòng)的影響來(lái)進(jìn)行資源配置,但是市場(chǎng)價(jià)格信息具有短期性、時(shí)滯性、不完全性和不確定性等特點(diǎn),難以確保市場(chǎng)主體做出科學(xué)正確的決策,不能對經(jīng)濟的快速發(fā)展、協(xié)調發(fā)展和可持續發(fā)展提供切實(shí)的指導和引領(lǐng),這已為西方市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展的無(wú)數事實(shí)所證明。政府通過(guò)收集和發(fā)布經(jīng)濟信息、制定經(jīng)濟發(fā)展戰略和規劃、進(jìn)行宏觀(guān)調控等,對市場(chǎng)主體的決策活動(dòng)進(jìn)行指導和引領(lǐng),使市場(chǎng)主體的決策與經(jīng)濟發(fā)展的目標和方向保持一致,這有助于促進(jìn)重大經(jīng)濟結構協(xié)調和生產(chǎn)力布局優(yōu)化;有助于減緩經(jīng)濟周期波動(dòng)影響,防范區域性、系統性風(fēng)險,穩定市場(chǎng)預期;有助于實(shí)現經(jīng)濟持續健康發(fā)展。fPm鞍鋼集團網(wǎng)站

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  二是政府要參與資源配置過(guò)程。在社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟中,政府通過(guò)投資和發(fā)展國有經(jīng)濟參與資源配置是十分必要的。國有經(jīng)濟是推進(jìn)國家現代化、保障人民共同利益的重要力量;發(fā)展國有經(jīng)濟有利于消除兩極分化、實(shí)現共同富裕,有利于個(gè)人利益與社會(huì )利益、公平與效率、政府調節與市場(chǎng)調節的統一。因此,更好發(fā)揮政府的作用,就要求加強和壯大國有經(jīng)濟,這是健全和完善社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的重要任務(wù)。國有經(jīng)濟要服務(wù)于國家戰略目標,要在關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域占據主導地位,要在提供公共服務(wù)、發(fā)展重要前瞻性戰略性產(chǎn)業(yè)、保護生態(tài)環(huán)境、支持科技進(jìn)步、保障國家安全等方面發(fā)揮決定性作用。fPm鞍鋼集團網(wǎng)站

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  三是政府要為資源配置提供強有力的制度支持。市場(chǎng)配置資源要靠完善的制度來(lái)支撐。支持市場(chǎng)的制度有兩種形態(tài),一種是與特定的文化傳統相關(guān)的習俗和習慣,這類(lèi)制度是約定俗成的;再一種是法律和規則體系,這類(lèi)制度需要自覺(jué)建構,主要靠政府來(lái)提供。在我國,建立依法運行和依法治理的市場(chǎng)經(jīng)濟是當務(wù)之急,加大政府進(jìn)行制度構建的力度是形成法治化市場(chǎng)經(jīng)濟的必由之路。目前,要加強發(fā)展戰略、規劃、政策、標準等的制定和實(shí)施,加強各級政府履行公共服務(wù)、市場(chǎng)監管、社會(huì )管理、環(huán)境保護等職責的能力建設和制度建設,加強中央政府宏觀(guān)調控機制和體制創(chuàng )新及相應的制度建設。政府在市場(chǎng)經(jīng)濟中的地位和作用不是可有可無(wú)的,輕視、弱化、甚至貶低政府在資源配置中的應有地位和作用是完全錯誤的,只有堅持市場(chǎng)調節與政府干預的有機統一,才能建立科學(xué)有效的市場(chǎng)經(jīng)濟體制。fPm鞍鋼集團網(wǎng)站

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  其四,改革成果惠及全體人民,努力實(shí)現共同富裕。西方“大市場(chǎng)小市場(chǎng)”市場(chǎng)經(jīng)濟模式建立在私有制基礎上,強調機會(huì )公平而輕視過(guò)程公平和結果公平,放任財富占有兩極分化愈演愈烈,極少數人占有絕大多數社會(huì )財富,而多數人的收入水平持續停滯甚至不斷走低,導致絕大多數人借債消費的虛假繁榮,損害了經(jīng)濟持續增長(cháng)的內在動(dòng)力。健全和完善社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟,既要重視機會(huì )公平,也要重視過(guò)程公平和結果公平,實(shí)現公平與效率相統一、經(jīng)濟發(fā)展與民生改善相統一。為此,要努力完善社會(huì )主義生產(chǎn)關(guān)系和分配關(guān)系,推動(dòng)經(jīng)濟民主,維護勞動(dòng)者權益,建立和諧勞動(dòng)關(guān)系,探索按勞分配的有效實(shí)現形式,規范按要素分配方式,縮小收入差距,制止兩極分化加大的趨勢,讓全體人民真正共享改革成果。只有堅持共同富裕目標,才能體現社會(huì )主義制度的優(yōu)越性,才能增強全體人民的凝聚力,才能讓堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義成為全體人民的共同理想和追求。fPm鞍鋼集團網(wǎng)站

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