剛剛公布的國民經(jīng)濟上半年“成績(jì)單”顯示，今年1月至6月，我國民間固定資產(chǎn)投資同比名義增長(cháng)23.4%，明顯快于國有及國有控股投資17.5%的同比增速，占固定資產(chǎn)投資的比重為63.7%。
最近兩年來(lái)，盡管民間投資增速出現持續下滑，但總體上看，民間投資增速明顯高于國有及國有固定資產(chǎn)投資增速。然而，“國進(jìn)民退”、“與民爭利”、“國有企業(yè)與民營(yíng)企業(yè)勢如水火”等論調仍不絕于耳。有人甚至斷言，國有企業(yè)與民營(yíng)企業(yè)之間無(wú)所謂平等和公平競爭，更不能實(shí)現共同繁榮。在這些人看來(lái)，國有企業(yè)的發(fā)展必定以民營(yíng)企業(yè)市場(chǎng)空間的萎縮作為代價(jià)。
國有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)之間的矛盾真的不可調和嗎？國有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)還能同生共榮嗎？其實(shí)，國有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)都是我國物質(zhì)財富創(chuàng )造的重要主體，是國民經(jīng)濟不可或缺、不可替代的重要組成部分。目前，國有企業(yè)主要集中在關(guān)乎國計民生的基礎性和戰略性產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，做大、做強、做優(yōu)、做精國有企業(yè)，關(guān)系到我國各大產(chǎn)業(yè)競爭力的打造和提升。而民營(yíng)企業(yè)特別是中小企業(yè)的快速發(fā)展，對于吸納社會(huì )就業(yè)、增加城鄉居民工資性收入、改善人民生活水平具有重要意義。因此，無(wú)論是國有企業(yè)還是民營(yíng)企業(yè)，都有其存在的理由和必要。
社會(huì )上對“國進(jìn)民退”、國有企業(yè)“與民爭利”的批評，更多把焦點(diǎn)集中于國有企業(yè)與民營(yíng)企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的競爭。批評者認為，國有企業(yè)比民營(yíng)企業(yè)在市場(chǎng)競爭中有明顯優(yōu)勢，國有企業(yè)不應該和民營(yíng)企業(yè)爭奪市場(chǎng)和利潤。批評者甚至把民營(yíng)企業(yè)面臨的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困境等一系列問(wèn)題，都歸咎于國有企業(yè)的競爭。
其實(shí)，競爭是市場(chǎng)經(jīng)濟的重要特征。企業(yè)在市場(chǎng)優(yōu)勝劣汰機制的作用下，才能不失去進(jìn)取之心，才能主動(dòng)提升競爭力，這也是實(shí)現國民經(jīng)濟發(fā)展的重要動(dòng)力。從這個(gè)意義上說(shuō)，國有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)之間的競爭是推動(dòng)企業(yè)積極創(chuàng )造社會(huì )財富的動(dòng)力源泉，只要這種競爭是發(fā)生在市場(chǎng)秩序之內和法制框架之下，就無(wú)任何不妥，而且應該得到尊重和保護。
進(jìn)而言之，國有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)之間雖然有競爭，但這種競爭從來(lái)就不是你死我活的“零和博弈”。這些年，民營(yíng)企業(yè)就是在與國有企業(yè)的競爭中發(fā)展壯大的，同時(shí)也在競爭中與國有企業(yè)進(jìn)行了廣泛而深入的合作。近年來(lái)，許多國有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)依托在產(chǎn)業(yè)鏈分工中的協(xié)作，更在上下游領(lǐng)域實(shí)現了優(yōu)勢互補和互利共贏(yíng)。
另外，隨著(zhù)我國國有企業(yè)公司制股份制改革的不斷深化，一些國有企業(yè)通過(guò)產(chǎn)權市場(chǎng)和證券市場(chǎng)，探索完善國有產(chǎn)權、股權流轉機制，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，推進(jìn)股權多元化，引入了民間資本，讓民間資本通過(guò)出資入股、收購股權、并購等方式參與到國企改制重組之中，有效促進(jìn)了國有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)的協(xié)調發(fā)展。此外，也有不少?lài)衅髽I(yè)通過(guò)注資持股的方式，攜手民營(yíng)企業(yè)，共同開(kāi)拓新的市場(chǎng)空間，為民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展注入新的活力和動(dòng)力。
黨的十八大提出，要毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，毫不動(dòng)搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展。這為進(jìn)一步推動(dòng)國有企業(yè)與民營(yíng)企業(yè)的共贏(yíng)提供了重要的機遇。國有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)都應繼續加快自身改革，努力抓住當前機遇，進(jìn)一步在競爭中實(shí)現合作共贏(yíng)。
首先，國有企業(yè)應進(jìn)一步完善股份制改革，通過(guò)國有股減持、增資擴股或股權分置等方式吸引民資，實(shí)現股權多元化。民營(yíng)企業(yè)也應加快完善企業(yè)治理結構，建立現代企業(yè)制度，加快提升自身競爭力。
其次，在市場(chǎng)競爭中，國有企業(yè)應積極主動(dòng)地利用資本市場(chǎng)，以國有資本帶動(dòng)社會(huì )資本，壯大國有經(jīng)濟影響力，為整個(gè)行業(yè)注入新活力，增強國有經(jīng)濟的主導作用。民營(yíng)企業(yè)也應主動(dòng)融入國有企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條布局之中，力爭與國有企業(yè)展開(kāi)更深層次的合作，為國有企業(yè)做好配套服務(wù)和產(chǎn)品深度加工，延伸產(chǎn)業(yè)鏈。
再次，國有企業(yè)要發(fā)揮在技術(shù)創(chuàng )新和品牌打造中的示范作用，加快新技術(shù)在行業(yè)內推廣，幫助民營(yíng)企業(yè)提升競爭力，同時(shí)幫助民營(yíng)企業(yè)樹(shù)立品牌意識，提升產(chǎn)品附加值。
總之，國有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)之間并不存在“零和博弈”。在經(jīng)濟全球化和企業(yè)國際化的浪潮中，國企和民企更應攜起手來(lái)，擰成一股勁，在競爭與合作中共存、共進(jìn)、共榮，共同在國際競爭舞臺上提升企業(yè)競爭力，為實(shí)現我國經(jīng)濟更大發(fā)展而共同努力。
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